32.Предположим, что все отрасли производства начнут облагать друг друга, как это и практикуется при нашей охранительной системе. Ясно, что такое обложение породит только перемещение продуктов, но не создаст их. Цель охранительных пошлин – направить часть народного труда и капитала в такое русло, к которому они сами не стремились (§13). Чтобы произвести такой переворот, необходима точка опоры, без которой нельзя достигнуть предположенной цели. Плательщики пошлины и составляют эту точку опоры.
Поясним нашу мысль примером. Пенсильвания берет налог с Новой Англии [Как известно, это общее название штатов Мэн, Вермонт, Нью-Гэмпшир, Массачусетс, Коннектикут и Род-Айленд. – Прим. переводчика, 1893 г.] за всякую тонну железа и угля, употребляемую на ее заводах; Огайо облагает Новую Англию пошлиной на шерсть [28 мая 1885 г. был съезд овцеводов в городе Сент-Луис. Они рассчитали, что благодаря понижению пошлины на шерсть, последовавшему в 1883 г., они потеряли 19.000.000 долл. Если овцеводы не получили этой суммы, то ясно, что она осталась в карманах покупателей шерсти.], а Новая Англия облагает и Пенсильванию и Огайо, взимая пошлину с производимых ими шерстяных и хлопчатобумажных тканей.
Какой получится результат? Математически можно решить, что вот какой:
а) либо Новая Англия получит обратно все то, что заплатила, и в таком случае охранительная систему сведется к нулю, если не считать расходов по взиманию пошлин и стеснений, причиняемых в торговле;
б) либо Новая Англия не получит обратно столько, сколько сама уплатила, и в таком случае она будет платить дань другим штатам;
в) либо, наконец, Новая Англия получит больше, чем она уплатила, и в таком случае сама она будет брать дань с других штатов.
Очевидно, что если подобную систему применить ко всем отраслям промышленности, как того желают наши протекционисты, то в конце концов они приведет только к тому, что все американцы должны будут за свой счет обеспечивать всех американцев.
Но если [это] так, то почему же думают, что каждый будет лучше заботиться о нуждах своего соседа, нежели о своих собственных? Не ясно ли, что богатство будет достигнуто скорее, когда каждый получит возможность заботиться о себе по собственному разумению? Не очевидна ли вся тьма, которая лежит в самой основе нашей тарификации?
33. В 1676 г. король Карл II пожаловал своему незаконнорожденному сыну герцогу Ричмонду право взимать по одному шиллингу с тонны вывозимого с берегов реки Тайн угля. Привилегия эта, кажущаяся в наше время очевидным злоупотреблением власти, представляется в высшей степени поучительной.
Здесь собственник шахты и собственник пошлины два разных лица и пошлина пала на владельца шахты; другими словами, король конфисковал часть дохода шахтовладельца в пользу своего сына. Если бы, следуя этому примеру, и наш Конгресс вздумал назначить пенсию генералу Гранту, предоставив ему право взимать по 75 центов с каждой тонны угля, вывозимой из долины Лигай, то нетрудно догадаться, какие страшные вопли поднялись бы, как со стороны шахтовладельцев этой местности, так и со стороны протекционистов, которым пошлина нравится лишь тогда, когда ею облагаются потребители, а не производитель.
Но допустим, что угольные копи на берегах Тайна принадлежали самому герцогу Ричмонду и он сам обрабатывал их. Допустим, что король сказал ему: «я даю вам право возвысить цену вашего угля одним шиллингом на тонну; а чтобы вы могли его получать, наложу акциз такого же размера на всякий другой уголь, продаваемый в Англии, кроме вашего». Можно держать сто против одного, что в среде наших протекционистов вы не услышали бы никаких протестов, никакого негодования.
Порукою в том служит совершенно аналогичный у нас факт обложения высокой пошлиной наждака, меди и никеля, заставивший потребителей этих металлов платить за них дороже. Наши протекционисты не только не усмотрели в этом никакого вреда, но, напротив, торжествовали, что «увеличивается народное богатство», что «пошлина исправила только наши же ошибки», что «она повела к более правильной организации народного труда», потому-де, что вследствие присущей нам глупости, мы сами не сумели найти себе выгоднейших отраслей производства.
- Войдите, чтобы оставлять комментарии